建立完善各级各类职责和岗位责任制
2019-03-09 12:57
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(二)加强制度建设,推进安全生产管理创新。创新卫生系统安全生产工作会议制度,以现场会、分析会等形式丰富会议载体和内容;健全安全生产问题发现机制,加强《县安全生产事故隐患排查治理管理办法》、《县安全生产重大事故隐患和安全生产非法违法行为举报奖励办法》的宣传与贯彻落实;完善安全生产目标考核机制,严格落实安全生产“一岗双责”、“黄牌警告”、“约谈”、“一票否决”制度,严格执行领导干部安全生产工作述职和行政问责。

(一)严格落实监管责任和主体责任。各医疗卫生单位要深入分析研究安全生产监管工作存在的突出问题和薄弱环节,按照安全生产行政首长负责制和安全生产“一岗双责”的要求,努力形成科学化、规范化的安全生产监管长效机制和各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的监管格局。坚持把安全生产事故控制、安全生产隐患治理、安全生产基础工作等纳入各医疗卫生单位重点工作,推进安全生产监管责任的落实,逐一对所属的安全监管对象进行责任划片、挂牌公示,落实安全生产监督员、安全员,实现监管无缝隙,责任全覆盖;进一步强化安全生产主体责任的落实,要督促单位严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度,建立完善各级各类职责和岗位责任制,足额保障安全投入。加强科室、班组安全建设,健全安全管理机构,配备安全生产管理人员,建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。加强生产管理和安全管理,把安全生产措施落实到基层,落实到单位决策中,落实到单位计划中,落实到操作层面每一个职工的工作过程中,提高安全水平,有效防范生产安全事故的发生。

7、深化对人员密集场所和重点场所消防的安全检查和整治。各医疗卫生单位要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。及时排查重大火灾隐患,督促落实整改措施。切实提高检查火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。

3、加强毒麻药品、危险化学物品和易燃易爆物品管理。各医疗卫生单位加强毒麻药品、危险化学物品和易燃易爆物品储存、销售环节的安全监管,防止泄漏、爆炸和污染事故发生。

三、工作任务

(三)突出卫生行业特点,狠抓安全生产隐患排查治理

6、加强地质灾害防范。强化汛期安全检查,防范洪水、塌方等造成安全事故。

1、狠抓医疗安全。各医疗卫生单位要认真贯彻《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规,高度重视医疗质量和医疗安全,防范医疗事故。加强行风建设,开展惠民行动,增进医患沟通,减少医患纠纷。

(一)强化管理,建立健全安全管理责任机制。进一步落实“一岗双责”责任制,单位一把手负总责,分管领导具体负责,落实专人负责,切实做到各司其职、各负其责、协调配合、监管到位。突出抓好单位主体责任落实,完善单位安全生产责任体系。

二、工作目标

8.严格落实特种设备使用责任单位安全生产主体责任,加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备安全监管,严格执行特种设备检验检测和作业人员持证上岗管理制度。重点开展移动式压力容器、气瓶充装等领域专项整治,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

(六)提升安全生产应急救援能力。加强医疗应急救援体系建设。建立应急预案,开展应急演练,提高应急处置效率。

2、狠抓公共卫生安全。县卫生监督大队要坚持专项整治与经常性监督相结合,加强传染病防治、生活饮用水、公共场所、学校卫生管理。严厉打击非法行医和非法采供血等违法活动。

(四)建立安全值班和报告制度。各医疗卫生单位要常年坚持领导带班、职工安全值班制度和安全事故紧急报告制度,确保安全故事及时处置和信息畅通。

2013年,以有效防范、坚决杜绝较大及其以上安全事故为目标,大力排查、整治安全隐患,最大限度减少一般性安全事故。全面落实安全生产责任制,推行领导干部履职述安制度,强化安全生产绩效考核。

5、深化建设工程施工安全整治。各有在建工程的医疗卫生单位,要按照新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”要求,严格执行法定程序,加强安全监管,以“防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害、防中毒和窒息”等为重点,杜绝建筑工地发生事故。

9.强化职业卫生监管,督促用人单位落实接触职业病危害人员的劳动保护和健康体检,切实加强职业卫生管理档案、职业健康监护档案建设。强化对用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的职业卫生教育培训。

(二)健全安全生产目标管理考核评价机制。健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,对各医疗卫生单位实行年度工作综合目标考核“一票否决”、“倒扣分”制度。

一、总体思路

牢固树立以人为本、安全发展理念,落实安全生产监管和安全生产主体责任,加强基层基础工作,扎实推进安全生产标准化、安全文化、安全法制宣传教育,深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动和隐患排查治理工作,促进卫生系统安全生产形势持续稳定好转。

(四)抓好安全生产基础建设工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,各医疗卫生单位要牵头做好本单位安全生产标准化创建工作。建立完善安全生产岗位责任制,把安全生产的要求落到具体操作者、落到每个生产环节、落到每个工作岗位。加强宣传指导和教育培训,着力提升安全生产管理水平,改善安全生产条件。

(三)建立完善隐患排查治理长效机制。各医疗卫生单位要建立事故隐患排查治理综合督查和专项检查制度,定期对本单位事故隐患排查治理情况开展检查,检查中发现的隐患要立即整改。要加强重大危险源管理,做好重点场所、重点部位、重点设备的安全监控和动态监控,确保万无一失。

(五)大力推进安全文化建设。组织开展安全生产月、百安活动,积极参加安康杯知识竞赛,组织形式多样的安全生产宣传教育活动,营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围;各单位新任分管安全生产负责人培训率达到100%;大力创建安全文化示范单位,推动安全文化繁荣。

四、工作措施

4、加强交通安全管理。各医疗卫生单位要加强交通安全宣传教育特别加强驾驶人员安全教育和公务、救护车辆管理,严厉打击超速超员超载、超时疲劳驾驶、酒后驾驶,严防交通事故发生。

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